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增创广东综合竞争力新优势

2017-03-29 06:02

记者:广东要持续保持较强的竞争力,就必须解决长期存在的区域经济发展不平衡问题,未来5年,广东将如何解决好这个问题?

记者:过去的5年,广东加快产业转型升级主要做了哪些工作?

通过以上努力,经过“十二五”时期的发展,广东省将实现产业结构优化升级,基本形成现代产业体系总体架构,产业整体素质和综合竞争力明显提升,产业和企业组织结构更趋合理,服务业比重达48%;创新能力显著增强,科技进步对经济增长的贡献率明显提高,自主创新能力居全国前列,走出广东特色的创新驱动发展路子;区域合作水平显著提高,粤东西北地区经济发展速度持续高于全省平均水平,“珠三角”一体化和粤东西北地区跨越发展格局基本形成。

现代农业加快发展。全省共建设省级现代农业园区121个、省级以上农业标准化示范区520个、现代标准农田500万亩,农业机械化、信息化、标准化水平提高,农业科技贡献率从48%提高到53%。

另一方面,注重抓好改造提升优势传统产业,推动加工贸易加快转型升级和珠江三角洲相关产业向粤东西北梯度转移。一是改造提升优势传统产业,推进传统产业数字化改造、装备制造数字化、清洁生产信息技术应用和节能减排信息技术应用等“4个100”示范工程。二是推动加工贸易加快转型升级,加快建设全国加工贸易转型升级示范区,至2010年底,全省2414家非法人来料加工企业实现“不停产”转型,全省外商投资和加工贸易企业内销金额达11615亿元。三是深入实施“双转移”战略。以“双转移”为重要途径,支持“珠三角”与粤东西北地区开展多种形式的产业转移与合作,发挥“珠三角”的辐射带动作用,提升产业转移园区建设水平,力促东西北地区加快发展,形成与“珠三角”地区相呼应的环“珠三角”产业经济带。

“十一五”时期,广东省通过加快转变经济发展方式,促进产业结构优化调整,成功实现经济稳步增长再上新台阶。“十二五”时期,广东将如何进一步推动转型升级,提高产业的国际竞争力及区域综合竞争力?日前,记者就这些问题采访了广东省省长黄华华。

黄华华:竞争力可以分为硬实力和软实力两大类。广东作为全国第一经济大省,硬实力日益强大,软实力长足发展。但我们也清醒地看到,软实力不强始终是制约广东进一步发展的软肋。比如在科技、教育、文化、人才等方面,广东与先进省区市相比还有不小差距;在法治环境、营商环境等方面,广东与世界发达地区相比还有很大差距;在改革激情、创新意识、进取精神等方面,与改革开放初期相比也有差距。这就要求我们正视差距,切实克服“重硬轻软”倾向,正确处理好硬实力和软实力的关系。一方面,要狠抓硬实力建设,在不断壮大经济规模、提高人均水平的同时,着力转变经济发展方式,提高经济运行的质量效益和可持续竞争力。另一方面,要增强软实力,大力推进政治建设、社会建设、文化建设,优化法治环境、人文环境,强化改革创新精神,以软实力的增强促进硬实力的提升,增创广东综合竞争力新优势。

黄华华:转型升级是广东“十一五”时期的工作重点之一,我们通过加快构建现代产业体系、注重提升优势传统产业转型升级等措施,积极推进产业结构调整优化升级;坚持制造与创造相促进、信息化与工业化相融合,发展现代服务业、先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业,改造提升传统产业,加快构建现代产业体系,促进企业转型升级。

记者:“十一五”时期广东产业转型升级取得了哪些成就?

一是着力在加快经济结构调整上取得突破。要实施扩大内需战略,加快外经贸战略转型,完善内外需协调拉动、消费投资相互促进的增长格局;坚持制造与创造相促进、信息化与工业化相融合,发展现代服务业、先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业,改造提升传统产业,加快构建现代产业体系。

未来5年,广东省将创新发展模式,优化产业布局,加快提升发展水平和层次,形成环“珠三角”经济快速增长带,促进粤东西北地区跨越发展。一是深入实施“双转移”战略,促进产业转移,形成梯度发展、分工合理的多层次产业群和优势互补、互利共赢的产业协作体系;二是构建东西两翼沿海经济带,加快建设以石化、钢铁、船舶制造、能源生产为主的沿海重化产业带,发展特色经济、海洋经济和现代农业;三是打造粤北生态特色经济新区,充分发挥粤北地区的资源优势,实行“面上保护、点上开发”,积极承接产业转移,走特色发展、生态发展道路。

一方面以“双轮驱动”为引领,力促现代产业体系建设。去年,广东省先进制造业快速发展,增加值占规模以上工业47.2%,初步形成装备制造“海陆空”全面发展格局;战略性新兴产业加快发展,在信息、生物、新材料、航空、高技术服务等领域建立12家国家高技术产业基地,新型电子信息、新能源汽车和半导体照明等三大产业发展迅速,现代服务业占第三产业增加值的56%,金融、商务会展、现代物流、信息服务、科技服务、总部经济等发展迅速;区域创新能力不断增强,国家级高新区新增3个,总数达9个,居全国第一,研究与发展经费支出占地区生产总值比例由2005年的1.12%上升到1.8%。

记者:下一个5年,广东将如何进一步加快实现转型升级,从而使广东持续保持较强的竞争力?

三是着力在统筹城乡区域协调发展上取得突破。要推进主体功能区建设,协调推进城镇化和农业农村现代化,健全以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡一体化发展格局;加快现代农业强省建设,不断提高新农村建设水平;统筹海陆开发,发展海洋经济;深入实施提升“珠三角”带动东西北战略,加快“珠三角”区域经济一体化,深入推进“双转移”。

记者:“十一五”时期,广东加快转型升级的步伐取得了显著成效。广东如何进一步提升区域综合竞争力?

2010年,广东三次产业比例为5.0:50.4:44.6,先进制造业快速发展,增加值占规模以上工业的47.2%;新型电子信息、新能源汽车、半导体照明等战略性新兴产业发展迅速;现代服务业占第三产业增加值比重达56%。

传统产业加快改造升级。目前,省级专业镇达309个,省市共建优势传统产业转型升级基地7个,传统产业集群升级示范区51个。

自主创新能力加快提升,为企业转型升级奠定基础。广东区域创新能力综合指标排名连续3年稳居全国第二,有效专利总量、发明专利授权量、pct国际专利申请量、中国专利奖金奖数及获奖总数均居全国首位;省部省院产学研合作成果丰硕,5年累计实现产值8131亿元、利税1223亿元;高新技术产品产值达3万亿元,是2005年的2.5倍。

黄华华:“十二五”时期,广东省将更加注重科学发展、先行先试,坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向,把科技进步和创新作为重要支撑,加快转变经济发展方式、推动转型升级。

黄华华:广东省一直十分重视区域协调发展问题,特别是近3年来,通过认真贯彻实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》,大力实施提升“珠三角”带动粤东西北战略和推进“双转移”,切实加大财政转移支付力度,在推动全省区域协调发展方面取得了显著成效。一方面,以“珠三角”经济一体化为抓手提升“珠三角”整体竞争力,使“珠三角”整体竞争力明显提升,高新技术产业和现代服务业比重提升,劳动密集型产业比重明显下降,区域整体实力增强。另一方面,以“双转移”为重要途径力促粤东西北地区加快发展,以竞争方式安排资金扶持省示范性产业转移工业园,加大合作共建力度,粤东临海工业、特色经济发展提速,粤西临港工业、重化工业建设大步推进,粤北山区绿色崛起势头良好,2010年粤东西北地区多数经济指标增幅高于全省平均水平,生产总值占全省比重提高到21.2%。

黄华华:“十一五”时期,广东省产业结构调整取得新的重大进展,传统产业转型升级步伐加快,先进制造业、现代服务业、现代农业加快发展。

二是着力在提升自主创新能力上取得突破。要深入实施自主创新和人才强省战略,坚持引进消化吸收再创新、集成创新、原始创新并重,构建以企业为主体、市场为导向、产学研结合的开放型区域创新体系,着力攻克核心关键技术,推动经济发展向创新驱动转变;加快建设知识产权强省,深入开展质量强省活动,大力实施知识产权战略和技术标准战略,为企业自主创新提供有力保障;健全科技创新体制机制,完善风险投资、政府资助、税收减免等政策体系,鼓励企业加快转型升级步伐;加强引才引智和国内外人才交流,构建多层次人才培养体系。